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山东沂源:高效节水灌溉设施助春耕

2019-04-25 18:30 来源:第一新闻网

  山东沂源:高效节水灌溉设施助春耕

  百度多年来,开封市以“突出城市特色,保护古城风貌,延续历史文脉,创新发展路径”的城市发展理念,突出开封城市特色,保护古城风貌、延续历史文脉。四是做好成果转化。

二是发挥媒体优势。三是立足辖区实际。

  今年的119宣传活动启动仪式暨“关注消防,平安你我”主场活动,顺义消防支队设置了消防灭火演练、烟雾逃生帐篷、VR+沉浸式灭火体验、灭火器灭火演示、高层背包缓降器演练、油锅火灾扑救演示、电动车灭火演示、泡沫板房灭火演示、消防车展示、器材装备展示、消防宣传车体验、消防宣传知识展板、消防员服装试穿体验和集齐“消防平安章”领取奖品等多个展示区域和群众体验互动科目。演出期间,表彰了社区消防宣传大使、最美消防志愿者各一名,黔江区广播电视台聘请黔江区消防支队3名通讯员为特约通讯员,向特约通讯员分别颁发了《聘书》,并穿插了两轮消防安全知识有奖问答,吸引了现场观众踊跃参与答题,答对题目的观众都获得了一份小礼品,活动现场气氛十分热烈。

  建设城市学智库的意义重大,城市学智库要坚持“五大发展理念”、把握“五大统筹原则”,服务“一条主线”(以推进供给侧结构性改革为主线)和“三大攻坚战”(打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战)的实施,从发展全局的战略高度,强化使命担当,提高对建设城市学智库重大意义的认识。当前中国的城市发展和经济产业转型都已经处在一个关键节点上,必须要从总量扩张向内涵发展转变,从“有没有”向“好不好”转变,从“快中求好”向“好中求快”转变。

评委JohnThompson英国城市学学会主席KonradOtto-ZimmermannICLEI-倡导地区可持续发展国际理事会前秘书长王玉庆原国家环保总局副局长,中国环境科学学会理事长牛凤瑞中国社科院城市发展与环境研究中心研究员、中国城市经济学会副会长石楠中国城市规划学会副理事长兼秘书长冯俊中国浦东干部学院常务副院长宁越敏华东师范大学中国现代城市研究中心主任、教授朱炳仁中国工艺美术大师、熔铜艺术家、西泠印社社员孙子强SK集团(中国)有限公司高级副总裁杜卫杭州师范大学校长李铁国家发改委城市与小城镇改革发展中心主任杨卫国家自然科学基金委员会主任肖峰中国美术学院原院长吴志强同济大学副校长张晓红浙江省城市化发展研究中心原主任陈可石北京大学城市规划与设计学院副院长罗卫东浙江大学副校长庞学铨浙江大学原党委副书记、浙江大学亚太休闲教育研究中心主任单霁翔文化部党组成员、故宫博物院院长钟秉林中国教育学会会长、北京师范大学原校长、教授俞孔坚北京大学建筑与景观设计学院院长贾康财政部财政科学研究所原所长诸大建同济大学经济与管理学院教授黄建辉国家开发银行研究院副院长蓝蔚青浙江省社科联原副主席、研究员裴长洪中国社会科学院经济研究所所长潘云鹤全国政协常委、外事委员会主任、中国工程院原常务副院长潘公凯中央美术学院原院长

  当县(市)级政府的发展对市中心的依附较弱,即“强县弱市”的情况下市级政府对区边界的划分往往处于被动位置,也会产生不同的空间演变格局。

  何为人民满意的教育?教育是民族振兴和社会进步的基石。为了解决城市河道中所存在的以上问题,城市建设相关部门开展城市河道水环境生态治理工作,使城市的河道水资源的质量符合相关标准,满足人们生活用水的要求,从而使城市居民的用水质量得到保障,同时优质的河道水环境使城市风貌得到美化。

  党的十九大报告开篇号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”,与2007年,杭州市委、市政府通过社会征集、专家评审、市民投票、深入研究,把“生活品质之城”确立为杭州的城市品牌不谋而合。

  区教委主任、教工委副书记陈江锋,区公安消防支队支队长王瑜、政委雷永利、防监督火处处长施鸿鹏,区教委工会主席武宗江,大峪第一小学校长高瑞红及各中小学、幼儿园的主管领导及师生代表共200余人参加了仪式。3.认同城市学理念,热爱城市研究事业,有良好的综合素质、团队精神和职业操守,身心健康,能承受较大工作压力。

  《西湖学论丛》由杭州西湖博物馆主办,是开展西湖学研究的专业性学术交流平台。

  百度人民网北京11月7日电(陈羽)11月7日上午,顺义区在北京中国国际展览中心新馆隆重举行“顺义区第二十七届119消防宣传月活动”启动仪式。

  事后经了解情况,该男子疑似有精神问题,并且打工被骗,一时想不开,就到小区内顺着楼外排水管爬到了4楼,现已将其送至救助站,并联系其户籍所在地公安机关,准备将其送回。寺内建筑多为具有藏传佛教特色的木质结构,房屋耐火等级低。

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类住宅乱象根源在于用地 解决关键在土地市场化改革

2019-04-25 10:30
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉)


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